HISTORY

牢记时代重托 担当历史使命 为“建设壮美广西共

  9月17日上午,中共中央总书记、国家主席、主席习在湖南省长沙市主持召开基层代表座谈会并发表重要讲话。这个座谈会是在党的十九届五中全会召开之前,为重点研究国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标,习总书记“问计基层、问需群众”召开的一次“接地气、纳良策”的亲民会议,习总书记在会上所作的重要讲话,充分体现了他坚持以人民为中心的执政理念,坚定践行群众路线的施政方略,对基层干部既听民声、纳民智,也提了具体要求和如山重托。作为一名基层党员领导干部、一名党校中青班的学员,定要牢记重托,担当使命,为“建设壮美广西,共圆复兴梦想”建功立业。

  一、“四措并举”推动基层党建“提质聚力”,为“建设壮美广西,共圆复兴梦想”提供组织保障

  习总书记强调:“基础不牢,地动山摇”,做好基层基础工作十分重要,只要每个基层党组织和每个员都有强烈的宗旨意识和责任意识,都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,我们党就一定会有力量,我们国家就一定会有力量,我们人民就一定会有力量,党的执政基础就能“坚如磐石”。当前,我们广西的部分基层党组织依然比较薄弱,仍然存在着弱化、虚化、边缘化等问题,贯彻落实党中央决策部署、服务基层群众的“最后一公里”还有堵点、痛点、难点,没有真正打通。

  因此,在“建设壮美广西,共圆复兴梦想”征程中,我们要坚持问题导向,坚决践行好新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的“五项建设”,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。具体来说,要注重做到“四措并举”,即:一是在抓基本、强功能上狠下功夫,坚持两手抓、两手硬,一手抓硬件,大力推进基层组织活动场所标准化、规范化建设,一手抓软件,大力推动基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等基础性工作标准化、规范化;二是在补短板、强弱项上狠下功夫,针对基层党建工作质量不高、各领域基层党建工作推进不平衡、各项基础工作开展不扎实等问题,坚持做到一手抓问题排查梳理,集中火力打好“歼灭战”,一手抓质量提升,采取有力措施打好“攻坚战”;三是在重创新、破难题上狠下功夫,注重培养改革精神,增强创新意识,鼓励基层党组织在解堵点、除痛点、破难点中大胆先行先试,创造性地解决问题、推动工作、形成经验;四是在抓当前、谋长远上狠下功夫,立足当前抓好中央确定的具体目标、时限任务的完成,着眼长远抓好具体实践中多做打基础、利长远的事情,久久为功、持续发力,推动重点难点问题的解决,切实推进基层党建“提质聚力”,不断夯实基层党建基础,使党的领导深深根植于基层、党的旗帜高高飘扬于基层、党的力量充分彰显于基层,为“建设壮美广西,共圆复兴梦想”提供坚强的组织保障。

  二、“三治融合”推动基层治理“提档升级”,为“建设壮美广西,共圆复兴梦想”厚植执政根基

  “民惟邦本,本固邦宁”。加强基层社会治理,关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益,只有把党组织建强、把基层政权巩固好,中国特色社会主义的根基才能稳固。而基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。因此,要实现“建设壮美广西,共圆复兴梦想”目标,必须健全完善在基层党组织领导下的自治、法治、德治相融合的基层治理机制,为广西经济社会实现高质量发展创设稳定和谐有序的发展环境。

  “郡县治则天下安”。县域治理是国家治理的基石,县(区)党委、政府要学习借鉴“街乡吹哨、部门报到经验”“枫桥经验”,注重以德治为基扬正气,以法治为要强保障,以自治为本添活力,强化政府、社会组织、基层自治组织、企业、群众个体等多元主体的互动和参与,增强道德在规范社会行为、调解利益关系、解决社会问题、协调社会关系中的约束力,树立社会主义法治理念,发挥其在社会治理中的核心作用,善于运用法治理念、法治思维和法治方式去解决改革发展稳定中遇到的各类问题,进一步提高政府依法行政、公民依法行事、社会依法运行的意识和能力,通过引导基层组织和公民个人进行自我管理、自我教育、自我监督、自我服务,有效释放社会各方主体的活力,进一步增强社会协同能力,切实发挥党建引领基层治理体系的四大作用,即充分发挥基层党组织领导核心作用、有效发挥基层政府主导作用、注重发挥基层群众性自治组织基础作用、统筹发挥社会力量协同作用。

  在具体实现路径上,要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和巩固基层政权的主线;引导基层党组织强化政治功能,聚焦主业主责;以改革创新精神,探索加强党建引领社会治理的路径;加强和改进乡镇、村党组织对农村(社区)各类组织和各项工作的领导,确保党的路线方针政策在乡村的全面贯彻落实;推动管理和服务力量下沉,做好基层党建与基层治理深度融合文章,落实“四议两公开”“一组两会”等基层民主协商制度,健全完善村(居)务监督机制、党组织服务基层机制,深化农事村办,推广农事网办,推进党员设岗定责、承诺践诺、结对帮扶等服务载体建设,实现自治、德治、法治“三治”融合发展,不断提升基层治理水平,厚植党的执政根基。

  三、“四炼(练)本领”推动基层干部“文武兼修”,为“建设壮美广西,共圆复兴梦想”奋力建功立业

  党的十九届四中全会《决定》明确要求:“把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务”。广西是边疆民族地区,也是后发展欠发达地区,领导干部队伍治理能力,事关全面建成小康社会大局,事关民族团结、社会稳定。我们必须要把“提升基层干部治理能力”作为一项重要政治任务来抓,引导广大基层领导干部强化制度意识,提高执政水平,努力成为懂治理、能治理、善治理的行家里手。

  要加强思想淬炼,把习新时代中国特色社会主义思想作为提升治理能力的指导思想和行动指南,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为提高干部基层治理能力打下坚实的思想基础。要加强政治历练,以严肃的党内政治生活,增强党员干部对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,引导广大党员干部坚决贯彻落实习总书记对广西工作的重要指示精神和党中央决策部署,在高质量完成政治任务中使党员干部在政治上不断成熟起来。要加强实践锻炼,“宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍”,有计划地将干部安排到艰苦岗位、复杂环境中去锻炼,让广大基层领导干部在挑重担、啃硬骨头、接烫手山芋的磨砺中经风雨、壮筋骨、长才干,切实在奋力推进广西治理现代化的实践中练就过硬的治理能力。要加强专业训练,充分利用各级党校、干部学院、高校培训平台等,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,针对性地加强干部的专业训练,培养专业能力。通过自觉的、长期的、持续的专业训练,让广大基层领导干部把专业精神内化于心、外化于行,让专业知识、专业思维、专业方法、专业能力融为一体、合而为一,增强他们的斗争精神和斗争本领,更好地适应新时代、实现新目标、落实新部署,为“建设壮美广西,共圆复兴梦想”奋力建功立业。

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